碳關(guān)稅,即碳邊界調(diào)整機(jī)制(CBAM),也稱碳邊境調(diào)節(jié)稅,指主權(quán)國(guó)家或地區(qū)對(duì)高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收的二氧化碳等溫室氣體排放的特別關(guān)稅,主要針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品中的碳排放密集型產(chǎn)品,如鋁、鋼鐵、水泥等。
截至目前,歐盟是世界上第一個(gè)也是唯一一個(gè)征收“碳關(guān)稅”的經(jīng)濟(jì)體,已于2023年10月1日開(kāi)始試運(yùn)行,2027年1月1日正式起征,并在2034年之前全面實(shí)施。
在此影響下,英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家有意打造碳關(guān)稅聯(lián)盟,這也意味著,供應(yīng)鏈上任何一個(gè)環(huán)節(jié)的高碳排放,都將導(dǎo)致出口產(chǎn)品付出更多的碳管制成本,了解碳關(guān)稅以及如何應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅是我國(guó)企業(yè)保證國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然舉措。
根據(jù)歐盟委員會(huì)的建議,碳邊界調(diào)整機(jī)制(CBAM)將有助于到2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和。該機(jī)制將與"適合55"一攬子計(jì)劃中的其他政策工具一起運(yùn)作,解決歐盟提高氣候目標(biāo)所帶來(lái)的所謂碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)。碳泄漏是一種假設(shè)情況,即在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的歐洲生產(chǎn)商將其生產(chǎn)和污染轉(zhuǎn)移到氣候政策不那么嚴(yán)格或沒(méi)有氣候政策的國(guó)家,以降低履約成本。CBAM將逐步成為當(dāng)前碳泄漏保護(hù)措施的替代方案,特別是歐盟排放交易體系(ETS)下的排放配額自由分配。它確保國(guó)內(nèi)和進(jìn)口產(chǎn)品在選定商品上的碳價(jià)格相等。這樣,它還能鼓勵(lì)貿(mào)易伙伴減少排放。