根據(jù)CBAM法案的規(guī)定,目前CBAM的產(chǎn)品適用范圍為電力、水泥、化肥、鋼鐵、鋁和氫六個(gè)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品。碳關(guān)稅計(jì)算范疇則包括生產(chǎn)產(chǎn)品所直接產(chǎn)生的碳排放量,以及部分產(chǎn)品的間接碳排放(即:在生產(chǎn)過程中使用外購電力產(chǎn)生的碳排放)。今年7月,歐盟委員會在其官網(wǎng)上公布了關(guān)于CBAM運(yùn)作與執(zhí)行的相關(guān)問答3,并以表格形式匯總了目前CBAM涵蓋的各類產(chǎn)品所需要報(bào)告的具體信息:
CBAM實(shí)施細(xì)則由正文與九個(gè)附件組成,對過渡期內(nèi)的報(bào)告內(nèi)容、申報(bào)系統(tǒng)、相關(guān)資料要求、進(jìn)口產(chǎn)品碳排放量的暫行計(jì)算方法、過渡期報(bào)告的修改與更正、以及相應(yīng)的處罰機(jī)制均作出了具體規(guī)定。
CBAM涵蓋的各類產(chǎn)品所需要報(bào)告的具體信息
附件一:需在CBAM過渡期報(bào)告中提交的信息(Information to be submitted in the CBAM reports)
附件二:相關(guān)定義與產(chǎn)品的生產(chǎn)路徑(Definitions and production routes for goods)
附件三:碳排放量的計(jì)算規(guī)則(Rules for determining data including on emissions at installation level,attributed emissions of production processes,and embedded emissions of goods)
附件四:建議生產(chǎn)商向進(jìn)口商提供的信息內(nèi)容(Content of the recommended communication from operators of installations to reporting declarants)
附件五:經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商注冊和識別相關(guān)數(shù)據(jù)(EORI DATA)
附件六:進(jìn)口加工所需數(shù)據(jù)(Data Requirements complement for Inward Processing)
附件七:國家系統(tǒng)數(shù)據(jù)(National system data)
附件八:用于監(jiān)測生產(chǎn)設(shè)施直接排放的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)(Standard factors used in the monitoring of direct emissions at installation level)
附件九:電力和熱能生產(chǎn)的協(xié)調(diào)效率參考值(Harmonised efficiency reference values for separate production of electricity and heat)
在過渡期內(nèi),相關(guān)申報(bào)人應(yīng)按規(guī)定報(bào)告每季度進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量(電力以兆瓦時(shí)為單位;其他產(chǎn)品以噸為單位)、相應(yīng)每噸產(chǎn)品的直接和間接實(shí)際碳排放量、以及進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)在出口國支付的碳成本,包括為相關(guān)投入材料(precursor materials)支付的碳成本等信息,無需實(shí)際支付碳關(guān)稅。其中,相關(guān)申報(bào)人(以下統(tǒng)稱為“進(jìn)口商”)包括:以自己的名義向海關(guān)申報(bào)貨物進(jìn)口的進(jìn)口商;擁有歐洲議會和歐盟理事會相關(guān)授權(quán)的進(jìn)口商;以及間接海關(guān)代表。