CBAM機(jī)制可以平衡國內(nèi)產(chǎn)品和一定數(shù)量的進(jìn)口產(chǎn)品的碳價，確保歐盟的氣候目標(biāo)不會被轉(zhuǎn)移至氣候政策較寬松國家的生產(chǎn)活動所削弱。因此，CBAM作為一項氣候舉措，能夠防范碳泄漏風(fēng)險，不斷增強(qiáng)歐盟減緩氣候變化的雄心。
CBAM機(jī)制符合WTO各項規(guī)則及歐盟承擔(dān)的其他國際義務(wù)，其運(yùn)作方式如下：
CBAM將于2026年正式生效。屆時，歐盟進(jìn)口商需購買與在歐盟碳價規(guī)則下生產(chǎn)商品應(yīng)付碳價等值的碳證書。
相反，如果非歐盟生產(chǎn)商能夠證明自己已在第三方國家為生產(chǎn)進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放量支付了碳價，則歐盟進(jìn)口商的相應(yīng)費(fèi)用可以全部減免。
CBAM通過鼓勵非歐盟生產(chǎn)商綠化生產(chǎn)過程，幫助降低碳泄漏風(fēng)險。
為向企業(yè)和其他國家證明該機(jī)制的法律確定性和穩(wěn)定性，將逐步適用CBAM，初期僅用于部分碳泄漏風(fēng)險較高的商品類別，如鋼鐵、水泥、肥料、鋁、氫和電力。在過渡階段，上述商品將自2023年10月1日起適用報告體系，旨在推動機(jī)制順利實(shí)施，促進(jìn)與第三方國家的交流對話。自2026年起，進(jìn)口商將開始支付CBAM碳關(guān)稅。
CBAM碳關(guān)稅只能由進(jìn)口方按照核查結(jié)果填報給歐盟官方管理機(jī)構(gòu)并按照要求承擔(dān)稅費(fèi)成本，這會在將來間接影響到歐盟進(jìn)口方的采購成本進(jìn)而影響出口方，但這取決于稅費(fèi)成本對于采購成本的真正影響。
CBAM要求的首次核查報告應(yīng)在2024年1月31日前由進(jìn)口商提交歐盟官方管理機(jī)構(gòu)。
