10月1日起，CBAM（歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制）正式進(jìn)入試運(yùn)行階段，過渡期到2025年底，2026年至2034年逐步全面實(shí)施，2035年后則完全取消EU-ETS（歐盟碳排放交易體系）和CBAM所覆蓋高碳產(chǎn)品的免費(fèi)碳配額。根據(jù)CBAM，歐盟將對(duì)從境外進(jìn)口的特定產(chǎn)品額外征收碳邊境調(diào)節(jié)費(fèi)用，被稱為“碳關(guān)稅”，產(chǎn)品覆蓋范圍包括“電力、鋼鐵、鋁業(yè)、水泥、化工、氫”六大行業(yè)。
CBAM機(jī)制下存在兩種生產(chǎn)企業(yè)碳排放減免方式，滿足其中之一即可申請(qǐng)CBAM證書減免：一種是國(guó)家層面碳交易機(jī)制互認(rèn)，另一種是商品交易層面碳稅補(bǔ)償認(rèn)可。
a)國(guó)家層面碳交易機(jī)制互認(rèn)，國(guó)際自愿性碳抵消(Voluntary Emission Reduction，VER)機(jī)制是對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）的補(bǔ)充。在VER機(jī)制下，企業(yè)、個(gè)人、政府、非政府組織等均可通過購買經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)核證的項(xiàng)目用于抵消自身產(chǎn)生的碳足跡。目前，國(guó)際上許多企業(yè)采用此類項(xiàng)目抵消其產(chǎn)生的碳足跡，而CBAM機(jī)制下的商品交易層面碳稅補(bǔ)償認(rèn)可則僅關(guān)注生產(chǎn)企業(yè)碳抵消成本與CBAM碳證價(jià)的關(guān)系，對(duì)于VER項(xiàng)目種類并沒有明確的限制和規(guī)定。
b)商品交易層面碳稅補(bǔ)償是指生產(chǎn)商在原產(chǎn)國(guó)所支付的碳足跡抵消成本(歐元／噸CO2)(CBAM機(jī)制下匯率(歐元／原產(chǎn)國(guó)當(dāng)?shù)刎泿?按照年度平均值進(jìn)行核算)低于CBAM證書價(jià)格，該機(jī)制認(rèn)為碳泄漏問題存在，需要進(jìn)口商在商品進(jìn)口至歐盟后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行碳稅補(bǔ)償。相反，假如生產(chǎn)商在原產(chǎn)國(guó)所支付的碳足跡抵消成本不低于CBAM證書價(jià)格，則該機(jī)制認(rèn)為無碳泄漏問題存在，進(jìn)口商可申請(qǐng)?zhí)甲C減免。
