碳關(guān)稅是一個(gè)邊境措施，核心是產(chǎn)品的碳含量。碳關(guān)稅學(xué)名又稱(chēng)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，英文簡(jiǎn)稱(chēng)CBAM，該機(jī)制是指某些商品在生產(chǎn)時(shí)會(huì)釋放二氧化碳等溫室氣體，這些商品進(jìn)入歐盟關(guān)境時(shí)，需要向歐盟額外支付一筆款項(xiàng)，其數(shù)額與商品制造時(shí)釋放的溫室氣體數(shù)量相關(guān)。
為什么要建立碳關(guān)稅
為了促進(jìn)區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，2019年12月，新一屆歐盟委員會(huì)出臺(tái)《歐洲綠色協(xié)議》（European Green Deal），并制定了應(yīng)對(duì)氣候變化方面的極具雄心的目標(biāo)：
以1990年為基準(zhǔn)年，到2030年將歐盟范圍內(nèi)的溫室氣體排放大幅減少55%，并且在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，并為此制定了一系列實(shí)現(xiàn)路徑。
其中就包括碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（Carbon Border Adjustment Mechanism，簡(jiǎn)稱(chēng)：CBAM）。
與歐盟范圍內(nèi)越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)境政策相對(duì)應(yīng)的是非歐盟國(guó)家并沒(méi)有為此落實(shí)相對(duì)應(yīng)的氣候政策，因此，歐盟認(rèn)為這里會(huì)存在“碳泄露”的風(fēng)險(xiǎn)包括：原本在歐盟范圍內(nèi)生產(chǎn)高碳排產(chǎn)品的企業(yè)可能會(huì)轉(zhuǎn)移到非歐盟地區(qū)，繼續(xù)留在歐盟生產(chǎn)的產(chǎn)品會(huì)因?yàn)榄h(huán)境成本的增加導(dǎo)致產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失去優(yōu)勢(shì)。為此，歐盟通過(guò)了CBAM法案以防止碳泄露的發(fā)生。
1.促使全球范圍內(nèi)將生態(tài)環(huán)境成本納入到經(jīng)濟(jì)成本體系中。
2.發(fā)揮并增強(qiáng)歐盟企業(yè)全球綠色競(jìng)爭(zhēng)力。
3.建立的信息化系統(tǒng)能使歐盟掌握各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的相關(guān)碳排放數(shù)據(jù)，有助于歐盟開(kāi)展更廣泛的氣候外交。
