CBAM，即碳邊境稅或碳關(guān)稅，是歐盟為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而提出的一項(xiàng)新政策。其核心在于，對(duì)于生產(chǎn)地碳定價(jià)低于歐盟碳價(jià)的產(chǎn)品，在進(jìn)口到歐盟關(guān)稅區(qū)時(shí)，需要購(gòu)買CBAM憑證以補(bǔ)足碳價(jià)差額。這一機(jī)制實(shí)質(zhì)上為進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)立了一個(gè)虛擬的碳定價(jià)機(jī)制，旨在通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)全球減排，提高出口至歐洲的關(guān)稅成本，從而促使出口國(guó)企業(yè)減少碳排放。
1.直接排放和間接排放
直接排放：指生產(chǎn)商在生產(chǎn)過(guò)程中可直接控制的燃燒排放和過(guò)程排放。這包括消耗的熱量和冷卻產(chǎn)生的排放，以及生產(chǎn)過(guò)程中消耗的相關(guān)前體材料（如原料、燃料等）產(chǎn)生的排放。直接排放是生產(chǎn)商能夠直接監(jiān)測(cè)和管理的排放源。
間接排放：指生產(chǎn)過(guò)程中消耗的電力所產(chǎn)生的相關(guān)排放。由于電力通常來(lái)自外部電網(wǎng)，生產(chǎn)商無(wú)法直接控制其排放，但仍需承擔(dān)這部分排放的責(zé)任。
直接排放和間接排放統(tǒng)稱為嵌入式排放，即產(chǎn)品在其整個(gè)生命周期中嵌入的碳排放量。
2.碳排放強(qiáng)度的選擇
在CBAM法案中，對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放強(qiáng)度，優(yōu)先選擇實(shí)際碳排放值進(jìn)行計(jì)算。這要求進(jìn)口商提供可靠的實(shí)際數(shù)據(jù)。然而，如果進(jìn)口商無(wú)法提供這樣的數(shù)據(jù)，則采用默認(rèn)碳排放強(qiáng)度。
默認(rèn)碳排放強(qiáng)度：指出口國(guó)企業(yè)生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的企業(yè)中碳排放表現(xiàn)最差者（倒數(shù)10%）的平均碳排放強(qiáng)度。這一標(biāo)準(zhǔn)旨在確保即使在沒(méi)有實(shí)際數(shù)據(jù)的情況下，也能對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施較為嚴(yán)格的碳排放要求。
如果連這樣的數(shù)據(jù)也無(wú)法獲取，則采用歐盟生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的企業(yè)中碳排放表現(xiàn)最差者（倒數(shù)5%）的平均碳排放強(qiáng)度作為替代。這一做法進(jìn)一步提高了對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的碳排放要求，以推動(dòng)全球減排。
